ПОДПИШИСЬ НА НОВОСТИ
 

Закон о рынке земли в Украине: 100 тысяч фермеров и 7 миллионов владельцев паев замерли в ожидании

17.08.2011 Комментариев:
0  
Начиная с 2013 года, в Украине хотят разрешить торговлю сельскохозяйственной землей. К этому времени правительство обязалось подготовить законодательную базу и создать земельный банк. Уже этой осенью Верховная Рада намерена начать свою работу с рассмотрения законопроекта «О рынке земли». Между тем, и документ, и сама идея свободной купли-продажи земли до сих пор остаются предметом напряженных дискуссий.

16 августа в Киеве прошли общественные слушания, организованные Проектом Агентства США по международному развитию (USAID) «АгроИнвест» совместно с общественной организацией «Союз сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов Украины». В обсуждении закона «О рынке земли» приняли участие ученые, аграрии со всей Украины, народные депутаты. Ведь принятие нового Закон беспокоит всех. Главное беспокоит тем, что сам закон несовершенен. А потому может стать неприятным сюрпризом не только для аграриев, но и для простых украинцев.

Напомним, что действие моратория на отчуждение земель в Украине прекращается с 1 января 2012 г. Первый раз мораторий был принят в 1992 году и продлевался несколько раз из-за отсутствия соответствующих законов, главные из которых - о государственном земельном кадастре и о рынке земель. Попытка продлить мораторий до 2015 года провалилась: в марте этого года ВР отклонила соответствующий законопроект без рассмотрения.

По мнению экспертов, сейчас все указывает на то, что президент Виктор Янукович и его команда серьезно настроены через год-два разрешить в Украине торговлю землей. Но готовы ли сами украинцы продавать свои земельные паи?

По словам Александра Калиберды, заместителя руководителя проекта АгроИнвест, USAID, на сегодня оформление прав на сельскохозяйственные земли практически завершено, большинство сельскохозяйственных угодий сдано в аренду. Он также предоставил статистику для подтверждения. Всего в Украине около 100 тысяч субъектов аграрного предпринимательства, а владельцев паев – 7 миллионов. В стране насчитывается более 60 миллионов гектаров земель, из них 41,8 миллиона гектаров - это сельскохозяйственные земли.

Сейчас большинство крестьян сдают свои участки в аренду. Почти две трети из них не хотят отказываться от такой практики, даже если бы у них появилась возможность продать землю. Если верить социологическим опросам, свободный рынок сельхозземель украинцам не нужен. Согласно результатам опроса Всемирного банка, 51,5% населения Украины против рынка земли. Еще 17,7% населения сейчас против, но согласны поддержать введение рынка земли при создании должных условий.

При этом крупные иностранные аграрные холдинги внимательно наблюдают за ситуацией, сложившейся в Украине с сельскохозяйственной землей, и высказывают свои опасения.

«Мы опасаемся земельного рейдерства. У меня в хозяйстве 2,5 тыс. га арендованных земель орошают системы «Фрегат». Если один собственник выведет свой участок, то «Фрегаты» можно выбросить: перескакивать через обособленные участки они не могут. Чересполосица сделает невозможным эффективное применение современных технологий», - говорит президент Аграрного союза Украины Геннадий Новиков.

Кроме того, после реформы земли могут стать предметом спекуляций. «Какими бы ни были новые законы, но имеющиеся подзаконные практики все равно оставят нам дикий рынок земли», - считает президент Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Николай Миркевич. Ему знакомы случаи, когда иностранцы стали инвесторами украинских фирм, арендовали землю, но не обрабатывают ее, а ждут свободного рынка, чтобы перепродать. «С введением рынка эти участки из-за высокой стоимости простым украинским земледельцам не достанутся», - уверен Миркевич.

При этом председатель Союза сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов Украины Иван Томич уверен, новый закон может уничтожить фермерское хозяйство в Украине. Ведь многие фермеры взяли земли в долгосрочную аренду, вложили в нее деньги, построили инфраструктуру. В законе о фермерском хозяйстве им дано право в течение 20 лет выкупать эту землю. А с вступлением в силу закона о рынке земли владельцы паев могут забрать из аренды свои участки и фермеры в результате останутся ни с чем. Ведь выкупить землю фермеры просто не в состоянии. Во-первых, в Украине пока не существует единой методологии оценки земли. А потому возможны спекуляции. Что касается кредитов, то и здесь все печально: условия их выдачи просто неподъемные.

При этом эксперты сходятся в одном: закон о рынке земли все равно будет принят. А потому единственное, что остается – так это постараться, чтобы в закон были внесены нужные изменения для того, чтобы и фермеры, и владельцы паев стали очередными жертвами земельной реформы.

Участники слушаний подготовили свои предложения об изменениях в закон «О рынке земли» и направили их в Верховную Раду, Кабинет Министров, Государственное агентство земельных ресурсов. Теперь главное, чтобы к их «подсказкам» чиновники прислушались.

Источник: Ольга Лозун, журналист «PROXIMAИнформ»


   
КОММЕНТИРОВАТЬ
Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений